特朗普與國會角力 中興面對生死關頭

國情動向

發布時間: 2018/06/28 15:38

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中興通訊自6月13日恢復股市交易後,連續多日大跌。儘管美國政府已與中興達成協議,似乎挽救了奄奄一息的中興,但能讓中興恢復元氣的關鍵還取決於,國會是否能最終取消參議院法案中對恢復對中興的出口禁售令的條文。

外媒今天報道稱,美國國會即將就2019財政年度《國防授權法》(NDAA)展開協商,中興前途生死未卜。

白宮星期二發表聲明,強烈反對美國國會參議院上星期通過NDAA有關中興的一項條款,這項條款阻止總統特朗普(Donald Trump)撤銷針對中興的禁令。

據悉,特朗普行政當局試圖說服國會共和黨人,接受美國商務部與中興所達成的中興協議,主張以巨額罰款和美國監管機制懲罰中興,並希望國會的最終協調版法案移除參議院版本中有關恢復中興制裁的文字。

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不過,要說服國會顯然沒有那麼容易。 雖然很多共和黨議員不願意頂撞特朗普總統並主張尊重行政權,但參議院《國防授權法》中有關恢复對中興禁售令的條文得到了兩黨的支持。兩院協商會議結束後達成共識的最終協調版,是否能繼續保留參議院所提出來的恢复中興制裁修正案,仍是一大未知數。

特朗普為中興動用否決權可能性不大

報道稱,國會參眾兩院磋商就《國防授權法》達成一致後,法案將交還兩院表決,議員們只能同意或反對,不得再添加修正案。兩院過關後,法案將送交白宮由總統簽字正式生效。

如果特朗普最後不同意國會所通過的法案,選擇運用否決權,參眾兩院就必须重新對該法案表決。屆時如果法案在兩院都獲得了最少三分之二的議員投票支持,還是能正式成為法律,總統亦無權再否決。不過,《國防授權法》涉及美國的國防開支,被認為是必須通過的法案,特朗普因為中興問題而動用否決權的可能性似乎不大。

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美國商務部4月宣布激活拒絕令,禁止美國企業向中興通訊銷售一切產品,時間長達7年,禁令立即生效。但是經過一段時間的磋商后,美國商務部宣布解除對中興的制裁。

美國商務部長羅斯(Wilbur Ross)6月7日在接受美國消費者新聞和商業頻道(CNBC)采訪時證實,華盛頓和中興達成了協議,取消中興購買美國供應商的零部件的禁令。

國會對特朗普放生中興十分不滿

但是美國國會對特朗普政府放生中興的行為十分不滿。英國《金融時報》報道稱,美國參議院6月18日投票推翻了特朗普與中興通訊之間的協議,該協議原本讓這家運營停擺一個月的中國電信設備制造商能夠恢复運營。

據美國媒體報道,美國商務部官員6月22日說,中興公司已經支付了10億美元的罰款,並將在未來幾天的時間內繳交另外的4億美元至托管賬戶,防止以後再次違反制裁。與此同時,中興還將在本月底前就其高階管理層和董事會進行大規模換血,以符合與美國所達成的協議。

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